继此前对铸造行业专用优质铸造生铁生产企业提出过渡性政策后，铸造用生铁企业的认定规范工作于日前正式启动。

　　为促进该领域健康发展，防止落后炼铁产能变相逃避淘汰，工业和信息化部近期发布了《铸造用生铁企业认定规范条件》。

　　《规范》要求，符合条件的企业应“进行技术升级改造、兼并重组、整合达标”，而不符者，将依据钢铁行业政策按期淘汰。

　　“产能过剩与重复建设问题正严重阻碍我国的铸造业由大变强。”中国铸造协会常务副理事长兼秘书长张立波对此强调说，认定工作必须要坚持专产和总量控制原则。

　　人均占有量为发达国家的1/2

　　据介绍，我国铸件总产量已连续11年稳居世界首位。2009年的产量是3530万吨，相当于中国之后的印、美、日等前九个国家铸件产量的总和，占到世界铸件总产量的44%。

　　我国铸造企业数量约3万家，比世界其他国家铸造企业的总和还要多，但每一企业平均产量较低，如2008年企业的平均产量仅1117吨，远低于发达国家（如德国为9640吨），甚至低于一些发展中国家（如巴西、印度），“但这种状态正在渐渐改善，”张立波说，2009年我国铸造企业的平均产量为1177吨，2010年为1320吨，企业的平均规模正逐步增大。

　　“一个国家的绝对产量不是这个国家强大的标志，因为2009年我国人均铸件占有量仅仅是26.2公斤/人·年，是世界第七位，是发达国家的1/2。”他告诉记者说。

　　“我国是世界铸造第一大国，但远不是强国，而产业结构调整是由大变强的关键。”张立波强调说，在他看来，实现铸造强国的几个重要条件包括：现代化的生产手段、劳动条件、管理水平，能生产出现代化装备所需的优质铸件以及稳定供应的优质铸造生铁等原辅材料。

　　产能过剩严重阻路

　　“产能过剩与重复建设问题正严重阻碍我国的铸造业由大变强。”张立波提醒说。

　　一份截至2011年1月的不完全统计显示，目前我国铸造业的造型装备总体上已进入现代化水平：业内引进自动造型线616条、制芯中心55套，国内自制高紧实度造型线约570条；引进自硬砂线超过100套，国内自行开发自硬砂线2500套；消失模生产线200套，以上共计4041条（套）———“这意味着我国铸造造型装备生产能力已超过3000万吨。”张立波解释说。

　　由以上数据不难看出，我国现有的国内外较先进的铸造生产装备线已总体饱和。这些造型装备主要应用于铸铁件的生产，但受企业技术及管理水平、市场环境等各方面的影响，设备利用率普遍较低，产能还远远没有发挥出来。

　　即便如此，目前国内还有许多企业在新上大规模的铸造项目、盲目购进大量的先进造型设备，“这些应该引起我们的高度注意，地方政府要严控盲目投资新上铸造项目，尤其是‘高端’重复项目。”

　　他告诉记者，目前铸管等行业的产能已经严重过剩。2010年我国离心铸管的产量已超过350万吨，位居世界首位，而事实上，国内现有的产能已超过了700万吨，也就是说，大部分企业的设备开工率只有50%左右。但目前还有许多企业在盲目新上离心铸管项目，轧辊行业等也存在类似问题。

　　虽然十余年来我国的铸造行业快速发展，但在业内看来，它还是个筋骨不够强健的“巨人”，某种意义上说是个“虚胖子”，要实现其可持续健康发展，还有诸多瓶颈和难题待破解。

　　“今后五年要实现铸造业的科学发展，既要保持平稳的增长速度，更要注重增强内生动力，注重增长的内涵，注重发展的质量和效益，注重绿色和谐发展，注重承担社会责任。”张立波感慨说，再不能以牺牲环境、过量消耗资源为代价来换取高速增长，再不能盲目铺摊子、上项目、扩产能，搞低水平重复建设，也要防止“跟风”、一哄而上、搞“高端”重复建设，要把各方面的力量和工作重点引导到提高经济增长的质量和效益上来，努力实现速度、质量和效益的统一协调。

　　《规范》落地保驾护航

　　为推进我国铸造行业的健康、稳定、可持续发展，规范铸造生铁高炉企业生产经营秩序，工业和信息化部原材料司统一部署和领导，组织中国铸造协会、中国钢铁工业协会、中国金属学会及有关专家参与了专产铸造生铁高炉企业的认定标准制定工作。

　　此次发布的《规范》明确要求，被认定的相关企业产品应主要为铸造用生铁，并且90%以上销往铸造行业。

　　对此，工业和信息化部原材料司钢铁处张德琛调研员解释说，“考虑高炉开炉、停炉操作和生产失常状态下，可能会有不符合标准的少量等外品产生，其基本上仍是销往铸造企业生产力学性能要求不高的低牌号铸铁件。”

　　在资源综合利用和环境保护方面，《规范》要求企业须具备有效的废弃物回收利用措施，高炉渣综合利用率不小于98%，高炉煤气利用率达到95%以上。“对高炉渣和煤气的回收利用提出要求，这使得企业的二次能源得到回收，废弃物可是实现资源化再利用。”张德琛说。

　　《规范》在工艺和装备上也对企业提出了要求：高炉容积须大于200立方米，但对于配套“短流程”铸造工艺的高炉容积可放宽到大于100立方米等。

　　此外，在认定管理中，严禁落后炼铁高炉借铸造用生铁企业之名躲避淘汰；对已经认定但违反规范条件的企业，将责成其限期整改，逾期仍未达到要求的，列入淘汰落后名单。

　　据悉，今年6月底前各地将一次性完成本地区现有专业生产铸造用生铁企业认定申报及初审工作。工信部将组织有关行业协会、中介机构及专家对申报企业进行审查，对符合条件企业予以公布。

　　认定还需坚守总量控制原则

　　“认定专产铸造生铁企业既要与区域‘十二五’装备制造业发展规划相匹配，又要与全国铸造产业布局及矿产等资源相协调。”张立波表示。

　　目前中国铸造行业所需的铸造生铁已在铸造生铁冶炼企业和铸铁件生产企业之间基本上实现了供需平衡，并在市场经济条件下形成了上下游稳定的生产供应产业链。

　　据介绍，这些冶炼企业主要分布在全国十余个省（自治区），他们依托于当地的铁矿资源和焦碳资源，供应本地及周边地区的铸造企业，其中部分企业的优质生铁在全国辐射面较大，如辽宁本溪、河南林州、江苏铜山、山西浮山、河北邯郸以及山东济南等。

　　铸铁件企业目前已经形成了近100个特色铸造产业集群（园），其中1/3聚集在专产铸造生铁企业附近。其中，河南林州铸造集聚区内有铸造企业300余家，年产汽车铸件达60余万吨。

　　同时，铸造用生铁企业认定工作还应坚持总量控制原则，严格防止钢铁行业产能过剩问题转嫁到铸造行业。

　　张立波强调说，“短流程”铸造是节能减排的先进工艺，但适用范围有限，不是说所有的高炉企业都适用“短流程”铸造工艺，目前成熟的“短流程”铸造技术主要应用在100立方米，短流程铸造技术用于高端铸件尚不成熟，还在探索中。

　　“铸造高炉替代不了铸造冲天炉，铸造中频电炉也替代不了铸造冲天炉，某些地区一刀切是错误的，”张立波表示，目前国外先进的热风冲天炉主导着优质铸铁件的生产。

　　此外，他还提醒说，铸造生铁的冶炼特性，以及多品种、小批量的需求，决定了冶炼铸造生铁的高炉不宜大型化。